Нафтогаз предлагает установить равные условия для всех участников рынка газа

03.12.2014, 13:27:00

НАК «Нафтогаз Украины» обратилась в Секретариат Энергетического сообщества и к участникам газового рынка с открытым письмом, в котором изложила свои предложения по установлению недискриминационных условий на рынке реализации природного газа в Украине. Нафтогаз предлагает установить прозрачные правила реализации газа на рынке Украины исходя из принципа пропорциональности, в частности, пропорционального (а) распределения обязательств по обеспечению природным газом всех категорий потребителей Украины (включая население и предприятия по теплоснабжению) в условиях государственного регулирования цен на природный газ и (б) создания страхового запаса газа в подземных хранилищах газа каждым участником рынка.

Такие принципы соответствуют требованиям европейского законодательства, в том числе, Договору об основании Энергетического Сообщества, ратифицированному Законом Украины № 2787-VI от 15.12.10, а также Директиве 2009/73/ЕС от 13.07.2009 об общих правилах для внутреннего рынка природного газа, внедрение которой во внутреннее законодательство Украины является обязательным на основании Договора об основании Энергетического Сообщества и Соглашения об ассоциации с ЕС.

Нафтогаз сегодня является дискриминированным участником рынка газа из-за возложенной на него обязанности выполнения функции поставщика льготным категориям и гарантированного поставщика

Условия, сложившиеся на рынке сбыта природного газа в Украине, на данный момент не соответствуют указанным принципам. Нафтогаз обязан полностью обеспечивать потребности льготных категорий потребителей, которые получают газ по цене, меньше рыночной в 2–10 раз. Для нужд этих потребителей за 11 месяцев 2014 года Нафтогаз поставил 19,6 млрд. куб. м. газа, в т. ч. 5,8 млрд. куб. м импортируемого газа.

Благодаря специальному статусу этих категорий потребителей поставщик не имеет действенных механизмов обеспечения своевременных расчетов. Долг предприятий теплокоммунэнерго, производящих тепло для льготных категорий потребителей, перед Нафтогазом составляет 12,4 млрд. грн.

За 11 месяцев этого года Нафтогаз продал промышленным потребителям всего лишь около 3,4 млрд. куб. м газа. При этом цена реализации, установленная НКРЭ, не всегда покрывала прямые расходы Компании на закупку импортного газа, в частности, из-за невозвращенной курсовой разницы и процентов за привлеченные кредиты для финансирования оборотного капитала.

Кроме того, Нафтогаз имеет статус гарантированного поставщика газа для всех категорий, что означает необходимость инвестирования чрезвычайно большого объема оборотного капитала в создание страховых резервов газа в подземных хранилищах для обеспечения безопасности поставок. В результате государственная компания Нафтогаз испытывает дефицит средств, покрытие которого происходит за счет долгового или акционерного капитала.

Частные поставщики имеют преференциальные условия

Частные продавцы природного газа, напротив, имеют возможность реализовывать свой газ исключительно промышленным потребителям на рыночных условиях. Частные компании также имеют возможность получать предоплату за газ, прекращать поставки должникам и отказывать потребителям в заключении новых контрактов в случае дефицита ресурса или при неблагоприятных ценовых условиях.

Цель Нафтогаза – рыночные и недискриминационные условия для всех участников рынка, а также качественные услуги по конкурентной цене для конечных потребителей

Нафтогаз отмечает, что его приоритетом является создание в Украине эффективного и открытого рынка газа с установлением справедливых условий для всех поставщиков и потребителей природного газа.


Управление по связям с общественностью
Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины»